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Protezione CivileA Roma gli Stati Generali del Volontariato di Protezione Civile

A Roma gli Stati Generali del Volontariato di Protezione Civile

Tra il 13 e il 15 aprile si svolgono a Roma, presso la Facoltà di Lettere e Filosofia dell’Università degli Studi Roma Tre, gli Stati Generali del Volontariato di Protezione Civile. L’appuntamento è una tappa importante del percorso intrapreso da volontariato e istituzioni per discutere, in un contesto ampio e partecipato, i grandi temi che interrogano chi si occupa di cittadinanza attiva.

Ad incontrarsi sono i rappresentanti di organizzazioni nazionali, associazioni locali e gruppi comunali: diverse espressioni e articolazioni del mondo del volontariato, straordinaria realtà del nostro Paese. In particolare partecipano ai lavori circa 250 delegati che si confrontano su “valori, rappresentanza, ruoli e risorse”, gli argomenti oggetto dell’incontro. Vista l’importanza di un confronto partecipato e attivo su questi temi, il Dipartimento ha realizzato una consultazione on line, chiusa il 10 aprile. I contributi ricevuti, pubblicati su questo sito, vengono consegnati ai delegati durante le giornate di lavoro.

Gli Stati Generali del 2012 si realizzano 12 anni dall’ultima Conferenza nazionale del volontariato di protezione civile, tenutasi a Orvieto nel marzo 2000, e a 11 anni dall’emanazione del Regolamento sulla partecipazione delle organizzazioni di volontariato nelle attività di protezione civile (Dpr 194/2001).

L’incontro si tiene inoltre in occasione del ventesimo anniversario della nascita Servizio Nazionale di Protezione Civile e del trentennale del Dipartimento, e consente una riflessione generale sul ruolo del volontariato e sui suoi cambiamenti nell’ambito del sistema di protezione civile in Italia. L’iniziativa ha inoltre ricevuto l’Alto Patronato del Presidente della Repubblica.

Le tre giornate. Il 13 aprile è la giornata di apertura dell’iniziativa che ha luogo alla presenza delle più alte cariche dello Stato e dei vertici delle componenti e strutture operative del Servizio Nazionale di Protezione Civile. La data del 14 aprile è interamente dedicata agli “addetti ai lavori” che affrontano i temi suddivisi in quattro gruppi di studio.
Gli Stati Generali si concludono domenica 15 con la presentazione degli esiti dei lavori.
È possibile partecipare all’iniziativa solo su invito. Per consentire a tutti gli interessati di seguire i lavori e gli interventi su questo sito vengono pubblicati i resoconti delle giornate.

Per conto della Regione Sicilia prenderà parte ai lavori anche Lorenzo Colaleo, già presidente di Anpas Sicilia

I valori
Solidarietà, partecipazione, democrazia: questi i grandi valori che ispirano l’azione del volontariato di protezione civile volta alla tutela dei cittadini e alla salvaguardia del territorio. Come difendere questi valori, come accrescere l’attitudine del volontariato di protezione civile a operare insieme, come assicurarne l’autonomia e la specificità, ma al tempo stesso la piena integrazione con le Istituzioni e il più ampio e complesso mondo del volontariato e dell’associazionismo, come definire gli ambiti di azione, sono alcuni degli argomenti su cui verterà la discussione con l’obiettivo di individuare soluzioni e strategie per rafforzare nei prossimi anni la cittadinanza attiva.

La rappresentanza
La crescita di questa componente e struttura operativa del Sistema di Protezione Civile ha portato il volontariato di protezione civile a caratterizzarsi come mondo vasto e diffuso, sempre più complesso, fatto di soggetti diversi tra loro, con modalità organizzative ed operative differenziate e forti peculiarità. Individuare le giuste forme di rappresentanza e di confronto, che sappiano garantire il processo democratico e l’autonomia sancita dalla legge 266 del 1991 e assicurino la necessaria armonizzazione tra organizzazioni nazionali, associazioni locali e gruppi comunali, è uno degli obiettivi che gli Stati Generali si prefiggono.

I ruoli e le modalità operative
Associazioni locali di protezione civile , gruppi comunali e organizzazioni nazionali rappresentano oggi un presidio prezioso sul territorio e un elemento imprescindibile per la capacità operativa di risposta del Sistema nelle emergenze. Ma oggi più che mai il volontariato si traduce anche in un’azione quotidiana di prevenzione che implica un rapporto costante con le istituzioni e con la popolazione. Armonizzare i diversi ambiti e livelli di intervento, tutelando le peculiarità di ciascuno e contestualmente incardinando l’azione del volontariato in un sistema più generale di responsabilità e coordinamento è un obiettivo tanto urgente quanto delicato e complesso. L’incontro degli Stati Generali servirà a fare tesoro delle esperienze e a tracciare il percorso per costruire un sistema organico e dinamico, capace di rispondere alle molteplici esigenze operative e di integrarsi con anche con nuove diverse realtà.

Le risorse
Il volontariato di protezione civile ha spesso difficoltà d’accesso a finanziamenti o contributi che ne garantiscano la sopravvivenza. Questo limite compromette non solo la possibilità di far fronte alle necessità strutturali ordinarie di formazione, implementazione delle capacità operative e mantenimento delle attrezzature, ma anche la possibilità di garantire l’operatività che compete alle organizzazioni nella gestione delle emergenze, nell’erogazione di servizi di tutela e prevenzione dei rischi, nel monitoraggio del territorio e nella divulgazione della cultura di protezione civile. Lo scenario attuale desta nelle organizzazioni preoccupazioni: i tagli dei finanziamenti in via diretta e indiretta ne colpiscono la vitalità, ne minacciano la sopravvivenza, ne limitano le capacità operative. Obiettivo dell’incontro è analizzare i nuovi possibili canali di finanziamento e discutere sulle modalità concrete di accesso, prevedendo un più efficace dinamismo da parte delle organizzazioni stesse nell’individuazione delle risorse necessarie e una maggiore attenzione da parte delle istituzioni.

L’ANPAS è un’organizzazione di volontariato senza fini di lucro diffusa su tutto il territorio italiano. Attualmente, ad essa aderiscono 880 pubbliche assistenze e 282 sezioni. A livello europeo Anpas fa parte della rete SAMI – Samaritan International.

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